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        部門公告

        安徽省發展改革委安徽省市場監管局安徽省教育廳關于印發《安徽省教育收費專項 檢查工作實施方案》的通知

        【文章來源:】 【發布人:】 【發布時間:2022-02-21】 【點擊量:

        皖市監函〔2022〕97號

        安徽省發展改革委安徽省市場監管局安徽省教育廳關于印發《安徽省教育收費專項

        檢查工作實施方案》的通知

        各市、省直管縣(市)市場監督管理局、發展改革委、教育局:

        根據《市場監管總局國家發展改革委

        教育部關于開展全國

        教育收費專項檢查的通知》(國市監競爭發〔2022〕11號)要求,

        結合我省實際,制定《安徽省教育收費專項檢查工作實施方案》,

        現印發給你們,請認真組織實施。

        安徽省市場監管局      安徽省發展改革委

        安徽省教育廳

        2022年2月16日

        安徽省教育收費專項檢查工作實施方案

        為貫徹落實《市場監管總局國家發展改革委

        教育部關于開

        展全國教育收費專項檢查的通知》以及省委、省政府有關文件要

        求,扎實有序組織開展我省教育收費專項檢查工作,確保工作

        成效,制定本工作方案。

        一、工作目標

        通過專項檢查,進一步規范我省教育收費行為,切實解決教育收費中群眾反映強烈的突出問題,堅決制止和查處有關教育違法違規收費行為,提高人民群眾對教育收費的滿意度,持續推進和鞏固教育亂收費共治成果,促進教育公平高質量發展。

        二、檢查重點

        重點檢查2020年以來三個方面的收費行為。

        (一)檢查義務教育階段收費問題。

        一是學科類校外培訓機構收費。落實《關于加強義務教育階段學科類校外培訓收費監管的通知》(發改價格〔2021〕1279號)要求,依法嚴厲查處校外培訓機構超過政府指導價收費,采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍、虛增培訓時長等方式變相提高收費標準的行為,虛構原價、虛假優惠折價等利用虛假或使人誤解的價格手段誘導家長和學生的價格欺詐行為,以及不按規定明碼標價等價格違法行為。二是義務教育階段課后服務收費。依據現行義務教育階段課后服務收費政策的有關規定,依法-2-

        查處義務教育階段學校在課后服務中自立項目收費、超標準收

        費、擴大范圍收費、強制或變相強制學生參加課后服務并收費等

        價格違法行為,以及通過代收費獲取差價,截留、挪用、擠占課

        后服務收費資金等違規問題。

        (二)檢查職業教育階段收費問題。

        重點檢查職業學校和實習單位違反規定向學生收取實習押

        金、培訓費、頂崗實習報酬提成、管理費、實習材料費、就業服

        務費或者其他形式的實習費用,要求學生提供擔?;蛞云渌x

        收取學生財物;職業學校舉辦校企合作辦學過程中,在學生繳納

        的學費之外,學校、企業以校企合作辦學名義擅自提高或變相提

        高學費收費標準,以合作方名義向學生收取校企合作費、培訓費、

        就業委托費等名目費用;學校將學費與培訓費等捆綁收費,收取

        培訓費未遵循學生自愿原則,強制學生參加各類培訓并收費;中

        外合作辦學項目擅自擴大收費范圍提高收費標準等問題。

        (三)檢查學生及家長反映強烈的突出問題。

        各級市場監管、教育部門要根據地方實際,選擇本地比較突出的亂收費問題進行治理,包含但不限于以下問題:收取與入學(園)掛鉤的捐資助學款;違規收取進城務工人員隨遷子女借讀費、贊助費等;跨學期收取學費(保教費)、住宿費;服務性收費及代收費未執行自愿和非營利原則,在收取代收費項目中獲取差價;強制或暗示學生及家長購買指定的教輔資料;以信息化教學或分班教學為名,強制或變相強制學生購買平板電腦、教育APP

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        或收取使用費;幼兒園以實驗班、興趣班、特色班等名義額外收

        取費用,普惠性民辦園收費不執行政府最高限價;中小學校以家

        委會名義攤派收取資料、試卷、取暖、飲水、校園安全保衛等費

        用;高中學校違規招收借讀生并收取借讀費;高等學校收取補考

        費、轉專業費、專升本費,非學分制學校收取重修費;體育類、

        文化藝術類、科技類等校外培訓機構、高考咨詢機構、職業技能

        培訓機構存在的未按規定明碼標價、價格欺詐及虛假宣傳等問

        題。

        三、工作安排

        (一)動員部署階段(2022年2月底前)。各級市場監管、教育部門要認真梳理本地區教育收費單位,摸清底數,結合近年來教育收費信訪、投訴舉報以及案件查處情況,分析教育收費存在的主要問題和特點,聯合制定收費檢查工作方案,認真組織實施。

        (二)自查自糾階段(2022年3月)。各級市場監管、發展

        改革、教育部門要按照《實施方案》要求,督促本地區學校及校

        外培訓機構開展自查自糾,并及時收集、匯總自查及整改情況。

        自查自糾中發現問題的整改情況,作為聯合抽查檢查內容之一,

        對于自查自糾中發現且及時整改的問題,從輕或免予處罰。

        (三)抽查檢查階段(2022年4—6月)。各級市場監管、發展改革、教育部門要通過下查一級、交叉檢查等多種方式聯合開展抽查檢查,形成監管合力。堅持有舉報必查、有線索必查,-4-

        在對義務教育階段學科類校外培訓機構進行全覆蓋檢查的基礎

        上,按照“雙隨機、一公開”的要求,結合各地實際,原則上以

        不低于20%的比例,聯合確定其他各類學校隨機抽查比例。

        (四)梳理總結階段(2022年7月)。各級市場監管、發展

        改革、教育部門要對本地區專項檢查工作情況及時進行梳理,切

        實做好案件處理及整改規范工作。及時總結工作經驗、成效及不

        足,形成專項檢查工作報告。

        (五)重點督查階段(2022年7月底前)。省市場監管局、省發展改革委、省教育廳選擇部分市進行重點聯合督查,確保教育收費專項檢查工作取得實效。

        四、工作要求

        (一)高度重視,壓實責任。全省各級市場監管、教育部門

        要高度重視本次專項檢查工作,專門進行研究部署,結合本地實

        際,及時制定操作性強、細化具體的實施方案。建立工作專班,

        明確責任分工,認真謀劃實施。切實履行教育收費專項檢查工作

        的主體責任、監管責任、監督責任,勇于擔當,主動作為,采取

        有力措施,有效遏制教育亂收費現象。加強教育收費政策解讀和

        專項檢查工作的指導、監督、調度。加強專項檢查工作培訓,2022

        年3月前完成培訓工作。

        (二)暢通渠道,彰顯成效。要健全暢通教育收費投訴舉報

        渠道,在日常監管中通過12345、12315舉報熱線、網絡平臺、微信公眾號等渠道發現違法線索,認真調查核實,及時處理。聚

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        焦群眾普遍關注的熱點問題,舉一反三、夯實責任、一抓到底。

        堅決曝光典型案例,充分發揮輿論監督和社會監督作用。

        (三)健全機制,推動共治。要加強教育收費法律法規、政

        策的宣傳工作。加強部門間的溝通協作,完善工作機制,明確部

        門權限職責,各司其職,切實解決因政策不清、界限不明導致的

        違規收費問題。督促學校完善內部管理,落實主體責任,堅持收

        費公開透明、陽光操作,建立規范收費行為的長效機制,共同推

        進專項檢查工作各項任務真正落地見效。

        (四)厘清邊界,嚴格執法。全省各級市場監管、教育部門

        對專項檢查中發現的教育亂收費問題,要認真對照政策,依據職

        責職能,嚴格依據《價格法》《教育法》《義務教育法》《職業教

        育法》《廣告法》等法律法規,依法定性處理。嚴格落實“行紀

        銜接”工作機制,檢查中發現違紀線索的,及時按程序移交紀檢

        監察部門;在執法辦案中遇有拒不接受檢查、屢查屢犯、拒不落

        實整改的,及時向紀檢監察部門通報情況。進一步加大懲處力度,

        對于群眾反映突出、性質較為惡劣、造成嚴重社會影響的問題,

        一經查實,要從嚴從重處理,絕不姑息。

        (五)認真總結,及時上報。加強信息溝通和工作匯報,專

        項檢查期間重大問題、事項及時向當地政府及對應的上級業務主

        管部門匯報。各市、省直管縣(市)市場監管、教育部門請于

        2022年2月28日將本地區專項檢查實施方案,7月15日前將

        《2022年教育收費專項檢查統計表》(附件)、專項檢查工作

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        情況總結及典型案例(各市至少報送4個)通過電子郵件分別報

        送省市場監督管理局、省發展改革委、省教育廳。

        聯系人:省市場監管局價格監督檢查局 周鵬

        電 話:0551-63356879

        郵 箱:ahswjj@126.com

        聯系人:省發展改革委價費處 許才俊

        電 話:0551-63609228

        郵 箱:jiafeichu@126.com

        聯系人:省教育廳財務處

        電 話:0551-62812071  陳積勇

        郵 箱:3263792041@qq.com

        附件:2022年教育收費專項檢查統計表

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